近期,国家药监局要求全国进行药品电子监管码系统的对接工作,电子监管码的实施将会带动一大批产业的发展,从系统集成商到赋码设备提供商再到信息扫描设备供应商,这将形成一个庞大的产业链。药品电子监管码系统现在全国大部分的药店都能看到这个系统。如果我们真想实现在食品、家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动保护用品、电热毯、化妆品等9类69种重点产品甚至是在更大范围更多产品中实施电子监管码,这将形成一个巨大的市场。一旦全面实施电子监管码这其中产生的经济效益将不可小视的,势必带来几家欢喜几家忧的局面。那么,在整个监管码实施过程中又会遇到什么现实的问题呢,对于行业来讲,又会有哪些影响呢?基于这个话题,虽然众多媒体已经陆陆续续的报道过,但是,在实际过程中。我们不难看出在这个产业链中,会带动系统集成商、生产赋码设备的喷码机、激光机、印刷行业及终端扫描供应商等一些列产业的发展,设想一下如果真有数以十万的食品企业加入电子监管网络平台,每家至少配备一套这样的设备。可想而知这将有多大的市场。相反,这些食品生产企业将要购买至少一套相关设备,生产成本就自然会增加。哪家喜,哪家忧也就一目了然了。就食品行业而言,食品生产商们认为针对食品制作“产品身份证”会加重企业负担、对于食品安全起不到多大的实际作用,是种劳命伤财的行为。据了解,加入电子监管网后企业每年要在这方面支付几十万元的费用,生产成本自然会上升。
电子监管码:是否符合现行市场需求
更有生产商认为以目前的市场状况来看,每个产品都要打上电子监管不太现实,现在的技术也没有到这个水平。也有人提出“监管码”在实施过程中是非常繁杂的,涉及设备改造、生产线速度调节等多个方面,会极大地增加操作难度和生产成本。同时在整个实施过程中的赋码、信息采集、数据管理等众多环节中要消耗大量的人力物力和财力。
其次,有人指出,电子监管码记录提供的产品质量信息主要包括:企业名称、产品商标、产品品牌、保质期、生产日期等,而这些信息早已全部存在于预包装食品的标签上。通过阅读标签,消费者即可方便快捷地获得有关信息。监管部门如需对产品进行监控,完全可以通过核查企业销售记录等方式实现,建立电子监管码这一监管系统显得有点重复和浪费。毕竟用于追溯和召回还是不多的。
事实上,“电子监管码属问题追溯系统主要是对流通过程的管控,未涉及生产过程的质量安全控制。”与普通商用条码标签相比其突出优势是追溯和召回上。而从市场运行的实际状况来看这些功能的运用毕竟是少数,一旦启用这样的功能,通常也是在产品存在问题或瑕疵已经造成一定的社会危害的情况下,对于减少和预防生产加工过程中问题的产生没有多大的实际作用。目前的市场运行来看,花大气力来为每一件产品打造自己的“身份证”,有没有这样的必要性。是否可以考虑将这部分资金用来做其他更为实用,更加亟待解决的问题上。对于这样的质疑声也是值得我们考虑的。
小编总结:凡事都具有两面性,电子监管码的实施还在利与弊之间周旋,有人总结说电子监管的实施是一场企业与政府之间的博弈。归根结底还是利益分配的问题,这笔经费到底如何处理,尚不能得到有效解决,其间还要经过怎么的曲折与变数;电子监管码将最终会向什么样的方向发展;想要打造一物一码的产品身份证之路到底能走多远我们将静观其变。