2015年是医药行业的政策多变、不定之年，也是医药行业出现拐点、分水岭的一年。据不完全统计2015年前三季度国家和中央各部门颁布的与医药企业紧密相关的政策多达76项之多，医药行业正面临着前所未有的大调整。

　　现阶段药品集中采购的特点及未来趋势

　　研读药品集中采购的7号文和70号文，可以从中抽取出出十八个关键词，即：两标合一、以省为单位的招标、构建平台、上下联动、分类采购、招采合一、量价挂钩、双信封、价格谈判、直接挂钩、定点生产、鼓励试点创新、省内价格联动、鼓励一票制、全程监管、回款时间、一品两规三剂型、15年启动新一轮招标。

　　将7号文和70号文政策设计的思路用12个字“分类采购、分层管理、分步实施”概括;这12个字明确了2015年各省药品集中招标采购的操作步骤和实施路径。

　　据调查，2015年药品集中采购的特点和趋势表现如下：

　　1分类采购成为要求，催生各种目录

　　7号文分类采购将药品分为五类，制定分类目录将成为各省市下一步集中采购的一项重要工作。此项工作对政府采购机构而言繁而杂，对医药企业而言重要而关键，每一个目录都是一个准入的门槛。

　　2规范双信封制招标，商务标以价格作为依据

　　本轮规范的双信封制集中采购不再区分基药和非基药，将适用于所有类型产品的招标(包括医用耗材等);文件要求对临床使用量大、有三家以上生产的产品均采用此法。

　　从目前公布的各地的药品集中采购的方案看，各省均采用了双信封制的评审办法，虽然规定略有不同，但是可以看出均是按照7和70号文的要求指定的。