新一轮的药品采购对药品进行了质量分层，对药品质量更加重视，同时药品价格下降也将成为主旋律。

　　我国现有各类大小制药企业近5000家，绝大部分是中小型企业,且集中在低端市场进行残酷的价格竞争。部分企业产能低下，专业水准不高、急功近利，盲目降低成本、使用低劣辅料或包材，导致仿制药质量不高，药品疗效大打折扣甚至无效。

　　建议提出：

　　一、推进仿制药的一致性评价工作并将其与药品招标标准挂淘汰产品质量差的中小制药企业。将药品质量抽验抽查情况、生产规模、研发创新能力纳入药品招标标准，提高对投标企业的资质要求。优先采购达到国际先进水平的仿制药以及在国外上市销售的仿制药。

　　二、破除药品招标中的地方保护主义取消各种违反招标法和基本药物制度政策的做法，营造“公平、公开、公正”的药品招标环境。在各省药品招标中，严禁各地规定省内药品生产企业的产品采购比例;取消各地招标项目赋分中，各种变相偏袒本地制药企业的条款，禁止设置不合理门槛，阻碍外地制药企业参与招标。

　　三、在药品招标中，严禁价低者中标为主旨的招标规定。要进一步推进优质优价的评价方法和政策，在全国范围内，统一招标采购中的药品质量分层划分和赋分标准，并保证分层合理且能达到区分目的;对优质企业、优质药品应予以加分或单列。通过综合手段让药品招标在质量和价格之间找到一个合理的平衡点，杜绝目前低水平制药企业的劣质药品在招标中“劣币驱逐良币”现象。